| 第一章 招标公告 | |||||||||
| 项目编号：A************ | |||||||||
| 1.招标条件 | |||||||||
| 本招标项目2025年老旧小区改造项目已经由******委员会以关于2025年老旧小区改造项目可行性研究报告的批复泰发改投[2025]8号批准建设，招标人为******服务中心、市城建档案馆），招标代理为******有限公司，建设资金来自政府投资。项目已具备招标条件，现对2025年老旧小区改造项目施工一标段进行公开招标。 | |||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||
| 2.1项目地点：泰兴市城区 2.2工程规模：对泰兴市城区东城新村，济川新村三区，芙蓉山庄3区及金城小区共计13个老旧小区内进行改造，改造涉及建筑面积约25.96万平方米，涉及住户约2375 户。主要实施路面改造、屋面修缮、外墙出新、增设路灯******消防、监控、无障碍设施、垃圾分类、文化宣传、门牌标识等。 2.3工期要求：240日历天 2.4招标范围及标段划分 | |||||||||
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| 2.5付款方式：合同签订进场后30日内向承包方预付合同价（扣除暂列金额）的20%（含应预付的安全文明施工措施费），其中包含将合同价（扣除暂列金额）的10%付至农民工工资专用账户；开工后每三个月付已完合同工程价款的50%[含已完合同工程价款10%的农民工工资]，工程竣工验收合格后付至已完合同工程价款的80%；竣工结算核对，经双方确认签字并由财政评审后付至评审价的90%，竣工结算核对，经双方确认签字并由财政评审一年后对应日付至双方确认价的100%。但承包方须在发包方最后一次支付工程款前，提交结算审核价3%的工程质量保证金保险或保函，否则发包方有权拒绝支付剩余10%的工程款，且无需承担任何违约责任。进度款的拨付按照监理审核结果为准，已拨付的人工费用在每次应付工程款中直接扣减。为保障农民工工资按时足额支付，承包方应及时向发包方提交付款资料（须包含工人实名制通道信息），以便发包方按照相关规定要求，按月及时足额从农民工工资专用账户中拨付人工费用。如农民工工资专用账户资金使用完毕，则发包方将根据相关规定按月及时足额拨付人工费用。 | |||||||||
| 3.投标人资格要求 | |||||||||
| 3.1投标人资质条件： （1）具备[施工总承包?建筑工程?建筑工程二级](含)以上及以上资质； （2）具备有效的营业执照； 3.2投标人拟派项目负责人资格： （1）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备[注册一级建造师?建筑工程](含)以上 | |||||||||
3.3投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求：
（1）投标人须同时具备 / 资质；
（2）投标人具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；
（3）项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；
（4）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他单位任职（在投标单位分公司任职不属于在其他单位任职），具体查询方式详见投标人须知前附表3.1.1。
（5）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
（6）?投标人为拟派项目负责人缴纳的养老保险或其他证明材料
①时间要求：2025年 1 月-2025年 6 月；
②证明材料要求：a.拟派项目负责人为在职员工的，提供由投标人为其缴纳的养老保险，应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应证明材料）；
b.拟派项目负责人为退休人员的（不超过65岁），项目负责人执业资格证书须在投标单位注册。若退休后在投标单位工作时间已满足第①条时间要求的，提供退休证明、退休后投标人与该退休人员签订的劳动合同；若退休后在投标单位工作时间不满足第①条时间要求的，提供退休前由投标人为其缴纳的养老保险、退休证明及退休后投标人与该退休人员签订的劳动合同（时间累加后须满足第①条时间要求）
注：上述所有证明材料，时间均应满足第①条时间要求，否则不予认可。
3.4业绩要求
是否有此类要求：?是 □否
（1）?投标人承担过类似工程；
类似工程指：单项合同金额4000万元及以上的住宅小区新建或改造工程施工；
有效期自2021年1月1日起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。
（2）□项目负责人承担过类似工程；
类似工程指： / ；
有效期自 / 年 / 月 / 日起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。
注：①项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程，不予认可；
②有项目负责人变更情形的：
□不予认可；
□以下情形予以认可（房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成70%工程量前变更项目负责人的），个人业绩由变更后的人员所有；
③未以项目负责人身份承担的类似工程，不予认可。
3.5信誉要求：投标截止时，投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：
（1）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
******建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；
以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
注：3.3（4）情形①、3.3（4）情形②、3.3（5）、3.5、3.6项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
3.7本次招标 不接受 联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
评标入围 | |||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
1.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 1.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 2.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值； | |||
1.1.2 | 评标入围方法和 数量 | 1.评标入围方法： ?直接确定： ?方法一；□方法二；□方法三；□方法四； □开标时从以下方法中随机抽取确定： □方法一；□方法二；□方法三；□方法四； 2.评标入围方法具体细则见附件C。其中： 方法二中R取值为： / ； 方法三中R取值为： / ，平均值(含)以上 / 家、平均值以下 / 家； 方法四中R取值为： / ；□本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |||
初步评审 | |||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
1.2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料 | ||
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知前附表3.6.2要求 | ||||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 | ||||
联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||||
…… | …… | ||||
1.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照（如营业执照发生变更的，以变更后的为准） | ||
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||||
企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有） | 具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料 | ||||
资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
财务要求（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
业绩要求（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
拟派项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | ||||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
不存在禁止投标的 情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | ||||
项目负责人任职信息 | 具有有效的项目负责人任职信息截图且显示未在其他单位任职 | ||||
…… | …… | ||||
1.2.3 | 响应性 评审 标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
工期 | 投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||||
工程质量 | 投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||||
投标保证金（如有） | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定 | ||||
已标价工程量清单 | 1.符合“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量； 2.符合“工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价； 3.符合“招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）； 4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。 | ||||
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 | ||||
分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.10项规定 | ||||
诚信投标承诺书 | 符合招标文件要求 | ||||
…… | …… | ||||
详细评审 | |||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
本项目详细评审实行两阶段评审。第一阶段为施工组织设计评审；第二阶段为投标报价和报价合理性评审。第一阶段得分带入第二阶段评审。 第一阶段：对初步评审合格的投标人的施工组织设计进行评审。按照施工组织设计得分由高到低的排序，向招标人推荐进入第二阶段评审的投标人名单，推荐原则：①当有效投标人超过12个（含）时，取施工组织设计得分前9名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；②当有效投标人为9-11个时，取施工组织设计得分前7名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；③当有效投标人为8个及以下时，取施工组织设计得分前5名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；④当有效投标人为5个及以下（且大于等于3个）时，则全部进入第二阶段评审；⑤当有效投标人小于3个时，招标人将重新组织招标。 第二阶段：对进入第二阶段的投标人的投标报价和报价合理性进行评审。本项目******委员会应当根据本章节附件B中规定的程序、标准和方法,******委员会认定投标人以低于成本竞标的,其投标作否决投标处理。最终按两个阶段总得分由高到低推荐前7名为不排序的定标候选人（不足7******委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的总得分相同而影响推荐定标候选人的，原则上总得分相同的应以评标价低的优先，评标价仍相同则由招标人以摇号方式确定推荐的定标候选人。 | |||||
1.3.1 | 分值构成 （总分100分） | ?施工组织设计： 16 分 ?投标报价： 83 分 □信用评价： / 分 □业绩： / 分 ?报价合理性： 1分 | |||
1.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准价计算方法的确定 □直接确定：方法四； ?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）： ?方法一；□方法二；?方法三； 2、评标基准价计算具体细则见本章附件D； 3、******委员会认定低于成本的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 4、******委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式： □除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 ******委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。 | |||
1.3.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价 | |||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |||
1.3.4（1） | 施工组织设计评分标准 | 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性 | （1分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 | （1分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||||
施工进度计划和各阶段进度的保证措施 | （2分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||||
施工过程各阶段质量安全的保证措施 | （4分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||||
劳动力、机械设备和材料投入计划 | （1分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||||
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 | （3分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||||
协调、协作能力与措施 | （1分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||||
已有管线的保护措施 | （2分）90%?优＜100%；80%?良＜90%；70%?中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分 | ||||
施工组织设计篇幅 | （1分）施工组织设计总篇幅不低于40页且不超过80页得1分，低于40页或超过80页不得分。 | ||||
施工组织设计的最终得分为技术标评委总打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。 | |||||
1.3.4 (2) | 投标报价评分标准 | 投标报价 | 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | ||
1.3.4 (3) | 其他因素评分标准 | 信用评价分数 | 信用评价分数=企业信用综合评价分值×信用评价分/100 企业信用分******建设局关于印发《泰州市建筑业企业信用综合评价办法（试行）》的通知（泰建规〔******建设局关于印发《泰州市建筑装修装饰企业信用综合评价办法（试行）》的通知（泰建规〔2024〕4号）文件、关于印发《泰州市园林绿化施******建设局查询、申报企业综合信用评价分值。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的投诉。 □本标段为装修装饰或建筑幕墙工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.8系数折算参与评审。 | ||
业绩 |
类似工程业绩是指： / 有效期自 / 年 / 月 / 日起至招标公告发布之日止。“有效期”指竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期。 | ||||
投标报价合理性 | 分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。 | ||||
附件 | |||||
1 | 否决投标条件 | 详见本章附件A：否决投标条件 | |||
2 | 投标人成本评审办法 | 详见本章附件B：投标人成本评审办法 | |||
3 | 评标入围方法 | 详见本章附件C：评标入围方法 | |||
4 | 评标基准价的计算 | 详见本章附件D：评标基准价的计算 | |||
| 招标人: | ******服务中心、市城建档案馆） | 招标代理机构: | ******有限公司 |
| 地址: | 泰兴市曾涛路162号 | 地址: | ******街道东阳社区曾庄2组 |
| 电子邮箱: | 电子邮箱: | ****** | |
| 联系人: | 王志辉 | 联系人: | 李扬 |
| 电话: | 0523-****** | 电话: | ****** |
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